İstimlak Nedir?

Blog 13 Tem 2026

İstimlak nedir sorusuna yanıt arayan bir arsa sahibinin, arazisinden geçecek devlet otoyolu projesini ve resmi kamulaştırma tebligatını incelemesi.

İstimlak Şartları Nelerdir?

Hukuk dilinde "kamulaştırma" olarak da adlandırılan bu işlemin tamamen yasal bir zeminde yürütülebilmesi ve mülkiyet hakkının ihlal edilmemesi için Anayasa’nın 46. maddesi kapsamında belirli şartların oluşması zorunludur:

  • Kamu Yararı Kararı: Yapılacak projenin mutlaka toplum çıkarına hizmet etmesi gerekir. Keyfi veya şahsi kazanç odaklı projeler için bu işlem yapılamaz.
  • Yetkili Kurum: İşlemi sadece devlet, belediyeler, bakanlıklar veya kanunla yetkilendirilmiş kamu tüzel kişileri (Örn: DSİ, Karayolları Genel Müdürlüğü) gerçekleştirebilir.
  • Bedelin Ödenmesi: Taşınmazın bedeli, kural olarak nakden ve peşin olarak ödenmek zorundadır. Ancak baraj veya tarım reformu gibi çok büyük bütçeli projelerde kanunun izin verdiği ölçüde taksitlendirme yapılabilir.

İstimlak nedir kapsamında uzman bilirkişilerin arazide değer tespiti yapması ve mahkeme sürecinin yürütülmesi.

Adım Adım İstimlak Süreci

Bir mülkün kamu adına devralınması süreci yasal olarak şu adımlarla ilerler:

  1. Ödenek Ayrılması ve Kurul Kararı: İlgili kamu kurumu, proje için bütçe ayırır ve kamu yararı kararı alır.
  2. Kıymet Takdir Komisyonu ve Satın Alma Usulü: Kurum bünyesinde kurulan komisyon, mülkün piyasa değerini (rayiç bedelini) belirler. İlk olarak mülk sahibiyle uzlaşma yoluyla satın alma (pazarlık) masasına oturulur.
  3. Bedel Tespit ve Tescil Davası: Eğer mülk sahibiyle fiyat konusunda anlaşılamazsa, kamu kurumu Asliye Hukuk Mahkemesi'ne başvurarak "Bedel Tespit ve Tescil Davası" açar.
  4. Mahkeme Kararı ve Tapu Devri: Mahkeme tarafından atanan bağımsız bilirkişiler mülkün değerini yeniden hesaplar. Belirlenen bu para bankaya malik adına bloke edilir ve mahkeme kararıyla tapu doğrudan kamu kurumuna tescil edilir.

Sıkça Sorulan Sorular

1. İstimlak bedeline itiraz edilebilir mi? 

Evet, itiraz edilebilir. Kamu kurumunun pazarlık aşamasında teklif ettiği bedeli kabul etmek zorunda değilsiniz. Anlaşma sağlanamadığında süreç mahkemeye taşınır. Mahkemenin belirlediği bilirkişi raporuna ve çıkan fiyata karşı da yasal süresi içinde üst mahkemelere (İstinaf/Yargıtay) başvurarak bedel artırımı davası açma hakkınız mevcuttur.

2. Acele kamulaştırma (acele istimlak) nedir? 

Yurt savunması, millî güvenlik veya afet gibi olağanüstü durumlarda ya da Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle belirlenen acil projelerde uygulanan bir yöntemdir. Bu süreçte mahkeme mülkün değerini hızlıca tespit eder, para bankaya yatırılır ve mülke hemen el konulur. Maliklerin bedele itiraz hakları saklı kalır ancak inşaatın başlaması engellenemez.

3. İstimlak edilen mülk geri alınabilir mi? 

Evet, belirli şartlar altında mümkündür. Eğer mülkünüz kamulaştırıldıktan sonra 5 yıl içinde amacı doğrultusunda kullanılmazsa (yani okul yapılacağı söylenip hiçbir şey yapılmazsa), mülk sahibi olarak ödenen bedeli faiziyle geri iade ederek taşınmazınızı geri isteme (geri alma) hakkına sahip olursunuz.

İnvesttime Notu: Gayrimenkul portföyü oluştururken, hedef lokasyonun imar planlarını ve geleceğe yönelik altyapı projelerini incelemek hayati önem taşır. Yol veya yeşil alan projesinin ortasında kalacak bir arsa, size beklenmedik yasal süreçler yaşatabilir. Bölge analizlerini doğru yapmak ve güvenli topraklara yatırım yapmak için İnvesttime ilanları takip ediniz. Kamulaştırma kanununun yasal maddeleri ve güncel mevzuat detayları için ayrıca T.C. Adalet Bakanlığı Mevzuat Sistemi üzerinden 6306 ve 2942 sayılı kanunları inceleyebilirsiniz.